建筑工程施工总承包资质的规范管理是保障建筑市场健康有序发展、提升工程质量和安全水平的基石。为促进建筑行业持续健康发展,强化企业主体责任,特制定本行业自律规范,旨在引导总承包企业恪守诚信、依法经营、提升核心竞争力,共同维护公平竞争的市场环境。
一、总则
1.目的与依据:为规范建筑工程施工总承包企业的市场行为,提升行业整体素质,确保工程质量和施工安全,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,结合行业发展实际,制定本规范。
2.适用范围:本规范适用于所有在我国境内从事建筑工程施工总承包活动并取得相应资质的企业及其从业人员。
3.基本原则:企业开展总承包业务应遵循诚实信用、质量为本、安全第一、公平竞争、绿色环保的基本原则。
二、资质合规与维护
1.资质获取:企业应通过合法途径申请并取得施工总承包资质,严禁涂改、伪造、出借、转让资质证书,杜绝无资质或超越资质等级承揽工程。
2.动态管理:企业应确保资产、主要人员、技术装备等资质条件持续满足相应资质标准要求,并按规定参加资质动态核查。
3.信息真实:企业在资质申报、延续及动态核查中,须保证所有材料的真实性、准确性和完整性,自觉接受主管部门和社会监督。
三、市场行为规范
1.投标与合同:企业参与工程投标应遵循公平竞争原则,不得围标、串标或以不正当手段谋取中标。依法签订并严格履行工程承包合同,禁止转包、违法分包。
2.价格自律:投标报价应遵循行业计价规则,体现合理成本与利润,反对低于成本价的恶性竞争,维护行业价格秩序。
3.劳动关系:规范劳动用工管理,与员工依法签订劳动合同,按时足额支付工资,保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。
四、工程质量管理
1.责任体系:企业法定代表人和项目负责人对工程质量承担终身责任。建立健全质量管理体系,落实质量岗位责任制。
2.过程控制:严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定组织施工,强化对原材料、构配件及设备进场检验,完善施工过程质量控制及验收记录。
3.技术创新:积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,鼓励开展工法研发与QC小组活动,以技术创新驱动工程质量提升。
五、安全生产与文明施工
1.安全投入:企业须保障安全生产所需资金投入,足额提取并使用安全生产费用,配备符合标准的安全防护设施和劳动保护用品。
2.风险防控:建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,制定应急预案并定期组织演练,严防生产安全事故发生。
3.文明环保:施工现场应实行标准化管理,采取有效措施控制扬尘、噪音、固体废弃物等污染,保护周边环境,实现绿色施工。
六、诚信建设与社会责任
1.信用记录:企业应珍视自身市场信用,及时在相关平台填报并更新信用信息,主动公开质量安全承诺,接受社会评价监督。
2.合作共赢:与建设单位、分包单位、供应商等合作伙伴保持良好沟通,信守承诺,妥善解决争议,维护产业链协同发展。
3.社会责任:积极参与行业标准制定、技术交流、人才培训等公益活动,在应急抢险、保障性住房建设等领域主动担当,履行社会责任。
七、监督与奖惩
1.内部监督:企业应设立内部自律监督机构或指定专人,负责本规范执行情况的日常检查与督促整改。
2.行业监督:行业协会负责对本规范的实施进行指导、监督,受理相关投诉举报,并组织协调争议调解。
3.激励与惩戒:对模范遵守本规范、业绩突出的企业,行业协会可予以通报表扬、信用加分等激励。对违反本规范的企业,视情节轻重给予警告、行业通报批评、建议主管部门纳入不良行为记录等处理。
全体建筑工程施工总承包企业应共同遵守本自律规范,将规范要求内化于心、外化于行。让我们携手努力,通过持续的自律与改进,不断提升行业发展质量,为建设优质、安全、绿色的建筑工程,推动我国建筑业高质量发展贡献力量。