亳州市：“防未病”提示单让招投标活动更阳光

亳州市扎实开展工程建设招投标领域腐败问题专项整治，强化以案促改、以案促治，实行正反两方面教育，组织人员编印《亳州市公共资源交易“防未病”提示单》，梳理工程建设招投标活动中的“常见病”，开出防治“药方”，督促各地各单位自查“体检”，切实补短板强弱项，进一步健全完善针对性强、务实管用的廉政风险防控机制，做到防患于未然，让招投标活动更阳光。

一是全方位梳理“病症”。《提示单》涵盖了工程建设招标投标、政府采购、国有产权交易及国有土地使用权出让四大类常见的交易项目，分交易准备阶段、交易实施阶段、交易履约阶段三个环节，涉及投标人资格确定、设计图纸及工程量清单审核、招标方式选择、标段划分、招标信息公开、合同签订、标后履约监管等具体工作，明确了196种“常见病”的主要类型、表现形式和涉及的市场主体。

二是深度分析“病因”。针对每种“病症”的典型特征，从媒体公开报道、行政监管部门网站通报和公检法纪网站公开等渠道，搜集一个特征明显的典型案例，并对典型案例的违规情形进行深度解析，通报了典型案例造成的严重后果和涉案人员、单位的处理处罚情况。项目单位在开展公共资源交易活动时，可以对是否存在案例中的情形进行比对，确保交易行为合法合规。

三是辨证施治开出“药方”。针对每种病症，《提示单》从国家法律法规、部门规章、地方性法规及规范文件等多个层次列出了依据和条文，给出了具体的防控措施，防控措施突出系统性、实用性原则，根据“病症”情况从招标人、投标人、评标评审专家、综合监管部门、行业主管部门、审计部门、纪检监察部门和巡察部门等维度，列出各个部门应当履行的工作职责，做到防控措施多维度、立体化。

通过编印《提示单》并组织开展学习，公共资源交易各方主体的法制意识进一步增强，招投标领域营商环境持续优化。在2024年一季度优化营商环境评议工作中，亳州市招投标领域营商环境位居全省第一。