建管安[2021]17号

各建设、施工、监理单位:

为牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实保障人民群众生命财产安全，防范安全事故发生，我处认真贯彻落实《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》等文件精神，积极部署安排，制定抽查方案，于2021年3月8日-12日开展了2021年第一季度综合检查暨建筑施工安全生产春季大检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次活动分2个检查组，以“双随机、一公开”方式抽查了18个在建项目。检查发现多数企业能够按照相关文件要求，积极开展自查自纠，现场安全管理总体受控。个别项目仍存在较大安全隐患，现场安全管理不受控，如新淮南朝阳医院建设项目。

检查共下发4份《隐患整改通知书》要求限期整改，13个项目要求监理下发《监理通知单》并限期整改反馈，网云小镇二期三标段项目自行停工中。

二、主要问题

(一)少数项目施工、监理单位任命的项目管理人员和现场人员不符，个别人员证书过期或未在用人单位注册，未提供用人单位的社保证明;部分项目经理和总监理工程师不能到岗履行职责，个别项目经理和总监理工程师变更未履行手续;工程现场施工、监理管理人员考勤制度不完善。

(二)深基坑支护专项施工方案审批不符合要求;深基坑存在局部塌方现象;深基坑监测数据未见。

(三)总配电房未形成TN-S系统，电保护器参数不符合要求，无应急照明、消防砂池;部分开关箱保护零线未接;电缆敷设杂乱。

(四)脚手架连墙件设置不符合要求，脚手板铺设不连续，个别立杆悬空，开口处未设“之”字斜撑;模板支撑扫地杆、水平拉杆设置不全;模板与外脚手架相连。

(五)安全通道不起作用;作业面临边无防护；电梯井平面、立面防护不到位;现场灭火器配置不足;部分裸土未覆盖，道路未硬化;现场道路泥泞，现场建筑材料堆放混乱。

(六)农民工实名制管理落实不到位;未见维权公示牌。

三、处理决定

根据检查及复查情况，经研究，作出如下处理决定:

(一)给予新淮南朝阳医院建设项目施工单位云南建投第六建设有限公司项目经理杨勇(执业印章号:云153171747856)不良行为记录一次，公示期6个月;监理单位安徽永信建设项目管理有限责任公司总监理工程师吴和平(执业印章号:34004730)不良行为记录一次，公示期6个月。

(二)给予八公山区疾控中心业务用房项目施工单位淮南市市政工程公司、上郑广场医疗中心项目施工单位淮南建工建筑工程有限公司、淮南清洁能源储备项目监理单位河南省立源工程管理有限公司总监理工程师王明利(执业印章号:41006355)通报批评一次。

四、工作要求

目前安全形势不容乐观，疫情防控形势依旧严峻复杂。各单位应加强安全防范措施落实，突出安全作业管理，扎实有效持续开展安全隐患排查治理;细化措施，抓好疫情防控工作。

(一)对专项检查中发现的问题，各方应及时整改，并将整改报告(附相关影像资料)报至市建管处安全站(有关农民工实名制管理资料报至建管科)。

(二)建设、施工、监理单位应加强对作业人员安全教育，督促作业人员正确使用劳动防护用品，强化日常巡查。

(三)加强农民工及工资支付管理，严格执行《保障农民工工资支付条例》，确保各项制度落实到位。

附件:2021年第一季度综合检查暨建筑施工安全生产春季大检查情况及处理意见一览表

淮南市建筑管理处    

2021年4月16日