建管质[2021]26号

各建设、施工、监理单位:

为加强对全市预拌混凝土使用质量的监管，保障建筑工程质量安全，提升建筑工程品质，根据省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》(建质函[2021]35号)、《关于开展全省预拌混凝土质量专项检查的通知》(建质函[2021]219号)和市城乡建设局《转发省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局关于开展全省预拌混凝土质量专项检查的通知》(淮建管联函[2021]11号)文件要求，市城乡建设局于2021年3月29日-4月23日组织开展了2021年第一季度全市在建工程预拌混凝土质量检查，现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次检查采取“双随机、一公开”方式抽查了11个在建项目,其中市区10个、寿县1个。检查主要内容为在建工程各参建单位对预拌混凝土履行质量管理职责情况和实体混凝土质量情况。

检查结果表明，我市预拌混凝土质量总体受控。各参建单位能够积极履职尽责，对预拌混凝土质量严格把关，较好地执行相关法律法规及规范标准。本次抽查结构实体混凝土强度情况较好，个别参建单位在履行质量管理职责过程中存在一些问题。

二、主要问题

较多项目预拌混凝土进场检验记录不规范，监理单位不能提供进场验收证明或进场验收内容不全，无技术管理人员签字。部分项目技术管理人员在混凝土浇筑中履职尽责情况无文字记录或只有监理旁站记录。对混凝土养护缺少足够重视，施工方案可行性不强，监理对混凝土养护过程缺少巡视。拆模过程质量控制不到位，拆模报验手续不全，监理单位未对混凝土构件拆模条件进行有效审核。具体如下:

(一)建设单位:建设单位对预拌混凝土施工过程履行质量管理职责总体情况较好，但仍存在问题。少数建设单位未委托有资质的工程质量检测机构对混凝土试件及实体混凝土强度进行检测，或者委托方为施工方项目部;少数建设单位缺少对预拌混凝土生产企业资质审查资料。

(二)施工单位:施工单位对结构实体混凝土强度质量控制较好,但在对预拌混凝土履行质量管理职责过程中资料缺失问题较多，少数总承包单位项目技术管理人员在混凝土进场检验和浇筑过程中到岗履责记录缺失;部分总承包单位未制定试件留置方案和试验计划;部分现场缺少拆模同条件养护试块;少数现场混凝土结构表面存在蜂窝、夹渣质量缺陷;现场缺少试件标养室或养护箱。

(三)监理单位:一些监理单位对预拌混凝土生产企业资质未进行有效审查;监理单位参与预拌混凝土进场验收未留存纸质资料;监理单位无独立的混凝土见证取样及送检记录;监理单位实施细则中缺少对混凝土养护进行巡视内容;监理单位未对混凝土构件拆模条件进行有效审核。

三、处理意见

根据检查情况，经研究作出如下处理:

(一)给予淮南市洞山天鹅湾工程施工单位中建四局第六建筑有限公司项目经理张波(执业印章号:皖134171722173)通报批评;给予麓苑项目(S1#商业楼、1-18#住宅楼、地下室)施工单位安徽省隆峰建设工程有限公司项目经理吕敏(执业印章号:皖134090904950)通报批评;给予淮南台湾风情商贸文化城·宝岛名都项目(31#、32#、43#、44#商业楼、34#幼儿园、D区地下室、33#、36#、37#、38#、40#、41#、45#住宅楼)施工单位西安建工二建工程建设有限公司项目经理贾根强(执业印章号:陕161181901017)通报批评。

(二)给予八公山新庄孜医院综合楼项目监理单位安徽永信建设项目管理有限责任公司总监杨玉俊(执业印章号:34008056)不良行为记录一次，公示期6个月;给予公园·天鹅湾项目(A-6#商住楼、A-5#、A-7#、A-8#住宅楼)施工单位扬州天成建设工程管理有限公司项目经理胡春马(执业印章号:苏134161724341)不良行为记录一次，公示期6个月;给予寿县八公山赵台村村民迁建安置点项目施工单位上海建工二建集团有限公司项目经理陆巍(执业印章号:沪131111101396)不良行为记录一次，公示期6个月。

四、工作要求

(一)各建设、施工、监理单位针对本次检查中发现的问题，举一反三，开展全面自查，并对存在的问题落实整改，对结构混凝土强度抽检不合格的项目，建设单位要选择有资质的第三方检测单位进一步检测验证，我单位将根据检测结果决定对各方责任主体进行处理。

(二)强化预拌混凝土进场管理，严把混凝土进场检验关对混凝土养护、拆模试块留置、后浇带模板支架设置等方面的常见违规现象加强监督。

(三)加大对建设工程混凝土质量实体的监督抽检。我处将出台《关于加强建设工程混凝土质量抽检工作的通知》，形成长效监管机制，增加混凝土强度抽检数量，确保工程结构安全。

(四)加强落实工程质量常见问题防治措施。严格按照《淮南市工程质量安全手册》中预拌混凝土质量相关规定落实混凝土质量常见问题防治措施，严格控制施工过程质量，减少质量通病。项目各参建单位要切实提高质量意识，强化项目管理，落实工程建设主体责任，完善质量安全保证体系，加强对预拌混凝土各个环节的质量控制，管理过程中注意资料保留，确保工程质量安全，全面提升我市建设工程质量安全整体水平。

淮南市建筑管理处    

2021年5月14日