各相关单位:

近年来我市全面推进老旧小区改造工作，但老旧小区改造施工数量多、分布广、时间不确定，且难以监控。近期我市发生多起改造施工导致燃气管线破坏的安全事故，不同程度地造成了经济损失，影响了周围百姓的日常生活。目前与燃气管道交叉的老旧小区改造项目数量较多，我市的燃气管网安全运行正经受着巨大考验。为在以后的老旧小区改造施工中杜绝此类事故发生，现对有关事宜通知如下:

一、建设单位开工前须组织各方进行管道会签。对涉及开挖动土的老旧小区改造项目，建设单位在正式施工前须组织燃气部门、施工、监理单位共同参加开工预备会，会议上须向燃气部门明确施工地点、施工内容、准确开工时问，同时参建各方指定责任联系人。

二、燃气经营单位向施工单位递交安全告知书，对施工现场进行燃气专项安全技术交底，明确巡线员。巡线员在施工前通过已采集的燃气管道定位点进行现场放点，明确地下燃气管道路由走向及深度。施工方必须人工开挖探沟，找出燃气管道后方可进行下一步施工;出现无法明确燃气管线具体位置的情况，燃气经营单位必须采用探测仪器确定位置。同时，还应采用喷红漆、插彩旗等方式，为施工方明示管位，做好安全警示标识。

三、施工单位在开挖基础土方、打桩、顶进作业及爆破等危及地下燃气管道安全的施工作业前,要编制专项施工方案及突发事故应急预案，责任明确到人。现场施工前一定要提前联系燃气经营单位，双方共同制订燃气设施保护方案，明确安全保护责任和安全保护措施。按照燃气单位出具的安全告知书给定的管线位置图进行施工，严禁机械开挖探沟。

四、监理单位要加强旁站监理。老旧小区改造项目施工前监理单位要编制有针对性、符合工程实际的监理规划及旁站方案。在施工涉及开挖燃气管线附近或管线交界处时，监理单位要加强旁站监理，确保施工过程中燃气管道安全不受损。

五、市建管处将加强对燃气管道周边施工项目的监督检查力度，将安全文明施工作为此类项目抽检的重点。对建设、施工、监理单位不遵守施工前管线会签、野蛮施工、监理不尽责的行为依照相应法律条款移交行政处罚，记不良行为记录。

2021年9月23日