建管安[2022]35号

各建设、施工、监理单位:

为切实加强我市建筑施工安全管理，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，确保全市建筑工地安全形势平稳，防范安全事故发生，根据安徽省住房和城乡建设厅《关于开展全省住房城乡建设领域质量安全“两扫、两铁”治理行动的通知》（建质函[2022]281号）、淮南市安全生产委员会《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》等文件精神及淮南市住房和城乡建设局工作要求，经研究决定组织开展2022年度建筑施工安全生产冬季大检查。现将有关事项通知如下:

一、组织领导

为加强建筑施工冬季安全生产检查工作组织领导，保障检查工作顺利进行，决定成立2022年度建筑施工安全生产冬季大检查领导小组。组长:崔北名;副组长:吴昌保;成员:陈涛、赵发阳、胡旭、刘珺、陈楠、程朗、李俊辉。

二、检查依据

(一)《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(建设部第37号令)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)等法律法规及近期下发的有关安全生产、建筑工程施工扬尘等工作的安全管理文件。

(二)有关建筑安全生产的现行工程建设强制性标准。

三、检查方式

企业自查和行业检查相结合，同步开展。检查采取“双随机、一公开”方式，在大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区所有在建工程及凤台县、毛集实验区部分在建工程中抽取项目进行检查。

四、检查时间

(一)第一阶段(即日起至2022年12月4日)宣传自查阶段

各单位要认真学习领会省市有关安全生产的文件精神，结合企业和工程实际情况及近期多起高坠事故教训开展自查自纠，按照检查的重点内容收集整理相关资料备查。

(二)第二阶段(2022年12月5日-12月9日)检查阶段

分2个检查组对田家庵区、谢家集区、八公山区、大通区、凤台县、毛集实验区的在建项目开展集中检查。

(三)第三阶段(2022年12月12日-12月16日)复查和总结阶段

对检查中发现的问题，督促企业整改，对下发《隐患整改通知书》的项目进行复查(凤台县、毛集实验区项目由属地负有安全监督职责的建设主管部门督促整改)，并通报检查情况。

五、检查的重点内容

(一)关键岗位人员:项目经理、专职安全员、总监理工程师等是否到岗履职;

(二)安全生产培训教育:三级安全教育、班前教育、安全技术交底等情况;

(三)危大工程:脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程专项施工方案、专家论证和应急预案编制以及实施情况;

(四)临时用电检查重点:是否采用TN-S接零保护系统，采用三级配电、两级保护系统。

(五)建筑工地消防:施工工地办公、员工宿舍等临时用房是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建;确需动火动焊施工的，是否严格落实动火作业审批和现场监护制度;是否违规堆放易燃可燃物品;

(六)食品卫生:食堂工作人员是否持有健康证，食堂是否办理食品经营许可证等;

(七)扬尘污染防治:扬尘污染防治“六个百分百”措施落实情况;

(八)疫情防控:“一人一档”建立情况、进入施工现场人员登记、测温与疫苗接种等情况;

(九)安全生产责任保险:投保情况;

(十)其他。

六、工作要求

(一)各建设、施工、监理单位要高度重视此次检查工作，将此次检查与专项整治等工作有机结合起来，切实加强组织领导，统一部署，责任到人，认真组织开展自查自纠工作。

(二)各单位要高度重视建筑施工安全生产工作，切实落实参建各方主体责任，加强领导，认真组织，对安全生产工作要抓早、抓细、抓实，全力防范化解各类安全隐患风险，确保各项工作部署不折不扣得到落实和执行。

(三)各单位要针对施工现场存在的实际问题和薄弱环节，进行全面梳理排查，制定问题清单、措施清单和责任清单，并落实整改，对单销号，整改过程要留有文字、图片记录。市建管处将在各项目自查基础上进行监督执法检查，对存在违法违规行为的，将依法处理。

附件:2022年度建筑施工安全生产冬季大检查表

淮南市建筑管理处    

2022年11月25日